思想解放推力促成宁夏伟大的历史转折

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　　从封闭半封闭到全方位开放，每一次大的腾跃背后都涌动着思想解放的巨大推力

　　“去问开化的大地，去问解冻的河流。”用艾青这句经温家宝总理引用而变得更加知名的诗句来描绘宁夏改革开放30年，是贴切的。

　　30年，宁夏从计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制转轨，从封闭半封闭向全面开放转型，经济社会各项建设全面升温，改革进程势不可当。

    30年，宁夏从步步紧跟全国步伐，到大步跨上统筹发展之路，每一次大的腾跃背后都涌动着思想解放的巨大推力。

    改革与开放，如此深刻地改变了宁夏的历史命运。今天，当改革开放发展到纵深，站在历史与未来的节点上，宁夏需要更清晰地回顾总结，更勇敢地探索创新。

    1978年，宁夏地区生产总值13亿元；2007年，宁夏地区生产总值达到889.2亿元。30年强劲发展作证：只有改革才是发展的动力。

    审视改革开放以来宁夏走过的历程，波澜壮阔的画卷中，可以辨识出两条清晰的红线：从计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的改革；从封闭半封闭到全面开放的转型。30年风云际会，今天，宁夏的社会主义市场经济体制已初步建立，正在不断完善：

    市场主体多元发展——— 过去，农民卖一把自家地里的白菜也被视为“一夜回到解放前”、“变了天”；现在，全区规模以上工业中非国有工业比重已超过50%，公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

    市场体系发育成长——— 过去，连一块肥皂的价格都要国家制定；现在，社会商品零售总额、生产资料销售总额中的市场调节价比重分别达到98.9%和67.8%，统一、开放、竞争、有序的现代市场体系正向我们走来……

    不断拓展开放的广度和深度，宁夏从封闭半封闭到全方位开放，实现了伟大的历史转折：

    2007年末，全区进出口总额由1978年的2962万美元增加到15.84亿美元，增长52.5倍，全区注册登记外商投资企业累计达到744家，实际使用外商直接投资达到4.6亿美元。加拿大铝业、南非萨索尔公司等国际集团陆续登陆宁夏，神华集团、华电集团、中冶集团等先后到宁夏落户，与上海、福建、江苏等十多个省市区建立了比较稳定的合作关系。对外开放，有效缓解了宁夏建设资金困难，促进了基础设施改善，推动了宁夏技术进步与体制创新。

    事实雄辩地证明，新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展。

    改革是强区之路。30年来，宁夏经济总量达到改革开放初的68.4倍，扣除价格因素后增长13.3倍，年平均递增9.6%。

    改革是富民之路。宁夏农民人均纯收入由1978年的115.9元，增长为2007年的3180.84元,翻了近五番。城镇居民可支配收入在2007年达到10859元,比1978年增长30.4倍。

    改革更是文明之路。教育、科技、文化等社会事业蓬勃发展。从石舒清《清水里的刀子》到郭文斌的《吉祥如意》，近年来，宁夏作家的作品屡次登上中国文坛的领奖台。走出时代的禁忌与禁锢，理性与心灵的花朵竞相绽放。

　30年强劲发展作证：开启思想解放的大门，宁夏一样能跃上改革开放的潮头，在中国历史进程中留下浓墨重彩“天下先”的一笔。

    近年，僻处西部内陆的宁夏频频贡献“宁夏经验”。财政补贴资金“一卡通”发放、药品“统一”改革、化解乡镇债务、“少生快富”工程、封山禁牧、危窑危房改造等引起全国关注。

    回顾宁夏改革开放30年，每个体制的突破后都绽放着思想解放的芳华。

    突破“两个凡是”的窠臼，摆脱姓“社”、姓“资’的束缚，宁夏又在西部大开发的浪潮中获得良好发展契机。但放在全国思想大解放、改革大发展的形势中审视，依然处在”跟着走“的阶段，经济社会的变化小且慢。

    2002年初，新一届自治区党委、政府领导在全区大会上算了一笔账：2002年，全国人均国内生产总值达到1000美元，宁夏不到800美元；全面建设小康社会，全国翻两番，宁夏要翻三番……

    不为成绩所缚，自治区党委、政府敢于“揭短”。宁夏取得了很大成就，但仍处于社会主义初级阶段的较低层次，经济欠发达仍然是最大的区情。同时，区域发展不均衡、城乡二元结构、经济与社会发展不协调、人与自然相处不和谐的矛盾，顽固困扰宁夏。

    不为视野所限，自治区党委、政府勇于“亮剑”。宁夏必须坚持用统筹的观点，谋求跨越式发展，紧密结合实际，创造机遇，敢为人先，小省区做出大作为！

    春雷炸响,激活了这块热土上潜伏的渴望。从解放思想再起步、再出发，宁夏执著而果敢地走出了自己的发展模式。

    农村经济改革千帆竞发：全区免征农业税，取消生产环节的农业特产税；种粮农民补贴在全国率先实行“一卡通”；积极探索引导农村土地经营权合理流转，2007年，全区农村土地流转面积达到34.1万亩……

    新型工业化战略展露锐气：积极推进战略性改组，煤业集团等与国家级优势大型骨干企业的联姻重组，宁夏工业实现突破性进展；2007年，全区国有企业改制面超过90%，工业对全区经济的贡献率达到52%，工业已经壮大成为我区国民经济的第一支撑产业……

    行政管理体制改革大刀阔斧：全区314个乡镇合并为188个；依法清理行政审批事项达776项……

    资源开发谋求又好又快发展：在全国率先出台省级节水规划；2007年出台节能降耗“十条”铁律，全区主要耗能行业的现有生产设施均符合国家产业政策要求……

    宁夏的创新脚步，没有停止在财富的追求与拥有中。摒除见物不见人的陈旧发展观念，宁夏社会领域的改革步入货真价实的超越阶段。宁夏危窑危房改造工程筹集补助资金2.2亿元，改造危窑危房3.9万户，19.5万回汉困难群众喜迁新居，结束了居住危窑危房的时代。今年，汶川大地震宁夏震感强烈，但人员伤亡却是零，数万间改造后的新砖瓦房无一倒塌。宁夏历史上规模最大的农民危房危窑改造，成为老百姓名副其实的 “救命工程”……

    直面群众看病难，在全国率先推行政府统一组织的药品“统一招标、统一配送、统一价格”，全区药品价格下降40％左右……

    在全国首创“少生快富”模式，天下第一难的计划生育工作变成甜蜜的事业……

    在全国率先实现村村通宽带，农民兄弟追上了时代浪潮……

    面对“宁夏经验”，不少来宁考察的国家部委领导在赞扬之余表示，宁夏做了发达省区想也不敢想的事。

    而宁夏的党员干部群众在思索：只有最广大人民的利益成为改革的基点，改革才能始终得到人民群众的衷心拥护，改革才能向“深水区”顺利挺进。

    统筹发展，将使宁夏走得更好，开启思想解放大门的宁夏将创造出更多科学发展的决策、举措，宁夏改革开放的伟大事业将更加活力四射！(记者 陈 华)